深圳市某區(qū)流動攤販治理效果評估
上書房咨詢 2020-04-08 14:50:34
為進一步了解食品攤販管理工作中各方的訴求，推動XX區(qū)食品攤販管理工作，深圳市市場監(jiān)督管理局某監(jiān)管局現(xiàn)委托上書房信息咨詢開展相關(guān)課題調(diào)研。
測評內(nèi)容及測評方式
本次課題采用多種方法，除整合現(xiàn)有各單位資源外，同時深入基層多方調(diào)研。
（一）歷史分析法
深入研究XX區(qū)食品攤販產(chǎn)生的歷史原因，在以往治理過程中遇到的問題瓶頸，對問題進行系統(tǒng)性梳理，找準(zhǔn)發(fā)力點，對癥下藥。
（二）對比研究法
通過文獻研究，分析國內(nèi)外食品攤販治理案例，并對目前國內(nèi)外頒布的法律法規(guī)進行分析，對比分析目前XX區(qū)治理過程中的不足。
（三）訪談?wù){(diào)研法
通過走訪調(diào)研城管、街道等部門，以座談會、訪談或發(fā)函的方式，獲取各方意見及建議。本次調(diào)研，我們主要走訪了XX區(qū)城管科、XX區(qū)食品科及六個街道辦，通過對XX區(qū)整體的食品攤販管理現(xiàn)狀及街道管理情況進行了解，獲取其對本次管理客戶的意見及建議。
（四）實地走方法
通過對XX區(qū)典型的食品攤販聚集區(qū)域進行調(diào)研，了解現(xiàn)場實際情況。通過與XX區(qū)六個街道辦的溝通，獲取其在執(zhí)法過程中經(jīng)常出現(xiàn)食品攤販的 29 個地點，經(jīng)過對這 29 個地點進行實地考察，了解目前食品攤販的售賣情況及售賣問題。
（五）問卷調(diào)研法
通過對食品攤販聚集區(qū)域的市民、商戶以及攤販進行定量問卷調(diào)研，了解基層想法，深入了解民生需求。為獲取不同階層的人群對食品攤販的意見與看法，共進行了 2400 份問卷調(diào)研，分別是對 1740 位普通市民、600 家小型餐飲門店、60 位食品攤販經(jīng)營者進行問卷調(diào)研，了解食品攤販的民生需求。
（六）大數(shù)據(jù)分析
利用深圳市數(shù)字城管數(shù)據(jù)，以街道社區(qū)為分析單元，利用商販點位、空間興趣點（POI）等大數(shù)據(jù)，在明晰食品攤販空間格局的基礎(chǔ)上，理清城市空間對食品攤販空間分布的影響，為后續(xù)的食品攤販?zhǔn)鑼?dǎo)提供參考建議。
上書房信息咨詢對XX食品攤販管理調(diào)研建議
一、以管理與服務(wù)并重，明確食品攤販準(zhǔn)入機制
二、以法規(guī)監(jiān)管為主，明確違規(guī)攤販退出機制
三、以服務(wù)作為政府管理支撐，實現(xiàn)行業(yè)升級
四、化零為整，實現(xiàn)個體化攤販集體管理
五、加強各部門職責(zé)要求
